Bilan Groupe VERT-E-S et Allié-e-s 2021-2026
17 voix pour faire avancer Fribourg
Un groupe minoritaire, des sensibilités différentes et une même méthode : travailler ensemble, convaincre au-delà de ses propres rangs et transformer des convictions en résultats concrets pour la population fribourgeoise.
- 17 / 110 député·es du groupe
- –50 % d’émissions directes d’ici 2030
- 30 CHF par habitant·e pour la culture en 2035
- 1’500 familles concernées par les PC familles
Les 13 député·es VERT·E·S et les quatre député·es du Centre Gauche travaillent ensemble au Grand Conseil au sein du groupe VERT·E·S et Allié·e·s. Au fil de la législature, plusieurs personnes se sont relayées, mais le principe est resté le même : partager les compétences, confronter les points de vue et construire des positions communes.
Avec 17 sièges sur 110, le groupe ne peut faire passer aucune proposition seul. Chaque avancée demande donc de convaincre d’autres forces politiques. Ce rapport de forces explique une grande partie du travail invisible de la législature : commissions, amendements, négociations, alliances et parfois des mois de persévérance avant qu’une idée ne trouve une majorité.
Le bilan qui suit ne cherche pas à compter tous les instruments déposés. Il met en avant ce que le groupe a contribué à changer pour Fribourg, ce qu’il a fait avancer et, lorsque le résultat n’est pas encore acquis, les chantiers qu’il a ouverts.
Environnement, énergie & biodiversité
Faire du climat une obligation, pas une promesse
La première Loi climat fribourgeoise est l’une des avancées structurantes de la législature. Le groupe VERT·E·S et Allié·e·s l’a soutenue et a travaillé à la renforcer, notamment en commission. Plusieurs amendements défendus par Alexandre Berset ont été repris au plénum afin d’ancrer davantage la loi dans les connaissances scientifiques.
- Le canton et les communes doivent réduire d’au moins 50 % les émissions directes d’ici 2030, par rapport à 1990, puis atteindre zéro émission nette en 2050.
- Le groupe a obtenu la prolongation du taux renforcé de 50 % pour les subventions aux rénovations énergétiques, afin d’accélérer l’isolation des bâtiments et le remplacement des chauffages fossiles.
- Un mandat co-porté par François Ingold et Daphné Roulin a été accepté pour favoriser les infrastructures nécessaires aux énergies renouvelables.
- En 2023, Fribourg s’est doté de sa première stratégie cantonale pour la biodiversité. Une intervention antérieure de Nicolas Pasquier avait contribué à installer le sujet dans une dynamique devenue interpartis.
Ce que cela change : les objectifs climatiques ne reposent plus uniquement sur des plans d’action. Ils sont inscrits dans le droit cantonal et doivent désormais guider les politiques publiques, les investissements et les décisions des communes.
Mobilité & infrastructures
Rendre les alternatives à la voiture plus crédibles
- Le groupe a co-porté une proposition pour rendre les transports publics plus attractifs financièrement, notamment pour les ménages à bas revenu. En mai 2026, une partie de la demande a obtenu une majorité par 45 voix contre 32.
- Des interventions ont obligé le canton à préciser ses projets cyclables et à documenter les besoins de sécurité, notamment entre La Tour-de-Trême et Broc.
- Le groupe a défendu publiquement le développement de l’offre ferroviaire : depuis l’horaire 2025, Palézieux–Fribourg compte trois liaisons par heure et le Regio Romont–Fribourg circule à la demi-heure aussi le soir et le week-end. Cette amélioration est un résultat cantonal soutenu par le groupe, pas une victoire qu’il revendique seul.
- Sur les grands projets routiers comme Marly–Matran, le groupe a demandé que les impacts sur le climat, la nature et le patrimoine soient réellement établis avant d’aller plus loin.
Famille, social & santé
Un nouveau filet de sécurité pour les familles
Depuis le 1er janvier 2026, Fribourg dispose enfin de prestations complémentaires pour les familles. Le groupe VERT·E·S et Allié·e·s s’est fortement engagé pour cette avancée, notamment au travers du travail de ses membres du Centre Gauche.
- Lorsque les revenus d’une famille ne couvrent pas certaines dépenses reconnues, une prestation financière peut désormais combler une partie de l’écart.
- Certains frais de garde et de maladie peuvent aussi être pris en compte et un accompagnement social complète l’aide financière.
- Le canton estime qu’environ 1’500 familles pourraient bénéficier du dispositif.
Renforcer les soins et la prise en charge
- La mise en œuvre cantonale de l’initiative sur les soins infirmiers crée de nouvelles obligations de places de formation et des contributions à la formation pratique. Regula Hayoz Helfer s’est engagée pour cette réforme.
- Markus Stöckli a participé au contre-projet cantonal sur les urgences, accepté par plus de 68 % de la population : ligne de santé, permanences, maisons de garde et meilleure coordination des secours doivent renforcer la prise en charge dans tout le canton.
- Après une intervention d’Urs Perler et Laurent Baeriswyl sur la pédiatrie, le Conseil d’État a confirmé le maintien des soins spécialisés et indiqué que le renforcement des équipes avait réduit les transferts d’enfants dus à la surcharge.
- Sophie Tritten a demandé un suivi concret des 14 recommandations cantonales sur la santé mentale des jeunes, pour éviter qu’elles ne restent dans un rapport.
École, formation & jeunesse
Donner aux écoles les moyens de suivre les besoins des enfants
- Un mandat co-porté par Bernadette Mäder-Brülhart et Nicolas Pasquier a permis d’engager un renforcement progressif des ressources des directions d’école primaire jusqu’en 2030. Le suivi s’est poursuivi jusque dans les budgets.
- En 2025, le Grand Conseil a accepté la suppression de la possibilité de dispense pour les cours d’éducation sexuelle et les ateliers de sensibilisation aux discriminations. Alexandre Berset était co-auteur de la motion.
- Le groupe a défendu l’enseignement dans les deux langues officielles. Un travail de lobbying intensif a permis de maintenir l’Office de l’enseignement obligatoire de langue allemande et la fonction des inspecteur·rices scolaires.
- Dans les hautes écoles, un mandat co-porté notamment par Nicolas Pasquier, Liliane Galley et Sophie Tritten a obtenu un renforcement des moyens et projets existants en faveur du bilinguisme.
- Sur le numérique à l’école, François Ingold, Urs Perler, Roland Kehl et d’autres membres ont insisté sur la formation, l’accompagnement pédagogique et la qualité du débat plutôt que sur une simple course à l’équipement.
Droits, gouvernance & finances
Simplifier la démocratie et rendre l’État plus responsable
- Dès les élections cantonales 2026, les élections majoritaires utilisent un bulletin officiel unique : les candidatures figurent sur un même bulletin, ce qui rend le vote plus lisible et limite les erreurs. Bruno Marmier et Julien Vuilleumier ont particulièrement travaillé cette solution en commission.
- Dans les marchés publics, le groupe a défendu une logique où le prix n’est pas le seul critère : qualité, responsabilité sociale et durabilité doivent aussi compter.
- En 2026, le Grand Conseil a suivi le projet de commission sur la justice rapporté par Sophie Tritten, permettant d’accorder des moyens supplémentaires au pouvoir judiciaire en cas de surcharge.
- Le groupe a également défendu davantage de marge pour les communes et une participation populaire renforcée lorsqu’un grand projet transforme durablement le cadre de vie. Ces propositions n’ont pas toutes obtenu de majorité.
Logement, territoire & culture
Un changement d’échelle pour la culture fribourgeoise
La révision de la politique culturelle est l’autre grande transformation de la législature. Le groupe VERT·E·S et Allié·e·s a contribué à renforcer la loi et à construire le compromis final, avec un travail particulièrement important de Liliane Galley et Julien Vuilleumier.
- Les moyens cantonaux consacrés à la culture doivent progresser jusqu’à 30 francs par habitant·e et par an en 2035, contre 16,70 francs auparavant.
- Un amendement porté en commission a créé un fonds pour les régions culturelles, afin que la création professionnelle et amateure puisse être mieux soutenue dans tout le canton.
- La réforme simplifie également les démarches de soutien et renforce la coordination entre les acteurs culturels.
Un nouveau Musée d’histoire naturelle
- Le groupe a défendu le nouveau Musée d’histoire naturelle aux Arsenaux, un projet de 65,5 millions de francs qui doit notamment doubler les surfaces accessibles au public et améliorer les conditions pour les collections, la recherche et les écoles.
- Le projet a été combattu notamment par l’UDC au Parlement. Il a finalement été accepté par le Grand Conseil puis approuvé par 72 % de la population.
Le logement reste le point faible du bilan
Le groupe a porté davantage de logements d’utilité publique et une transition énergétique qui ne fasse pas porter la facture sur les ménages à bas revenu. Ces propositions n’ont pas obtenu les majorités nécessaires. Le bilan l’assume : sur le logement abordable, il reste beaucoup à faire.
Égalité, solidarité & droits civiques
Faire avancer les droits, même lorsque la majorité hésite
- Alexandre Berset a co-porté une motion contre l’utilisation publique de symboles nazis et haineux. Le Conseil d’État recommandait de la rejeter ; le Grand Conseil l’a finalement acceptée.
- Une motion contre les publicités sexistes dans l’espace public a également obtenu une majorité. Le travail de mise en œuvre doit encore être distingué du vote politique.
- Tina Raetzo a porté au nom du groupe la lutte contre les pratiques visant à modifier ou réprimer l’orientation sexuelle ou l’identité de genre.
- L’égalité a aussi été défendue dans des dossiers moins visibles : directions d’école, inclusion, salaire, handicap et accès aux services publics.
Numérique, IA & innovation publique
Moderniser sans laisser les droits derrière
- Un mandat accepté ouvre la voie à des procédures de permis de construire entièrement numériques, notamment grâce à la signature électronique.
- Un postulat porté par Liliane Galley a obtenu une réponse favorable pour mieux coordonner la prévention et la prise en charge du cyberharcèlement.
- Avec Sophie Moura, Liliane Galley a aussi demandé un état des lieux des aides aux parents face aux écrans, aux contenus problématiques, aux fake news et au jeu en ligne. Le Conseil d’État a reconnu la nécessité de ce travail.
- En 2026, Liliane Galley et Frédéric Bussard ont ouvert un nouveau chantier : un cadre cantonal pour une IA publique transparente et responsable, attentive aux données, aux biais et à la sobriété numérique. Le dossier est encore en cours.
Une équipe derrière les résultats
Le bilan ne se résume pas à une addition de motions. Il raconte aussi une manière de travailler : des député·es VERT·E·S et Centre Gauche, des femmes et des hommes, des francophones, des germanophones et des personnes bilingues qui ont appris à construire une ligne commune sans effacer leurs sensibilités.
Certaines avancées sont directement issues d’instruments du groupe. D’autres viennent d’un amendement de commission, d’un compromis ou d’un travail interpartis. Cette distinction est volontaire : le groupe revendique sa contribution, pas le travail des autres.